今年以来，市公安局秦淮分局不断完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，加快提升新质公安战斗力，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，围绕“市县主战、派出所主防”工作思路，锚定公安工作高质量发展主线，以社区警务工作为依托，大力实施主动警务、预防警务，为派出所“主防”等基层警务注入“新动能”，打造公安现代警务运行新标杆。

智慧中枢，赋能基层警务新生态

“我们初步探索形成综合指挥室‘1+1+9’工作模式，即接处警由1名所领导坐镇指挥，1名中队长负责具体研判，9名专职民辅警交办推送相关任务，把牢事前、事中、事后三个环节，从源头提升风险防控、规范执法等能力水平。”秦淮分局双塘派出所所长陈斌说。

近年来，秦淮公安不断完善“两队一室”勤务运行机制，15家派出所的综合指挥室均投入使用，成为基层公安机关情报、指挥、行动的“智慧中枢”。综合指挥室构建“交办—跟踪—反馈”闭环工作回路，每日对警情处置进行全流程跟踪监督，适时评估预警风险，必要时提前干预，切实承担起监督监测、跟踪盯办等工作职能。

面对民警在警情处置中遇到的信息壁垒，综合指挥室也不遗余力地提供帮助。依托市局警务协同平台，为民警提供数据支撑，打破了信息孤岛，实现了资源共享，有力支撑现场处置。

今年6月初，双塘派出所综合指挥室通过警情梳理发现辖区某装修公司经营异常，即刻向社区民警、案件办理民警推送处置交办单，持续关注动向。一周后，警方发现该地有大量人员活动，指挥室中队长立即指令社区民警到达现场，并成功处置。

按照“接报一起、通报一起、研究一起”的要求，综合指挥室还编制了警情研判日报，对多发易发区域、部位以及重复警情等情况进行深度剖析和梳理分析。这些分析结果成为“两队”民警灵活调整警力部署的重要依据。

今年以来，秦淮分局综合指挥室已累计处理工作指令1.4万余条，为秦淮公安的基层警务工作注入了强大的智慧动力。前端调解，化解矛盾于无形

如何防止矛盾激化，如何将矛盾化解在苗头？秦淮分局聚焦婚恋家庭、邻里矛盾、经济纠纷等重复涉警风险隐患，内外双派，在派出所重点开展化解工作的同时，通过区平台推送相关部门、属地街道共同开展工作，准确把握矛盾纠纷调解时机，第一时间与纠纷当事人面对面沟通交流，及时进行疏导化解，防止矛盾激化、事态扩大，努力实现“事心双解”，以“前端调解”化解“末端冲突”风险。

“放心吧时警官，自打上次你们组织我和对门调解把话说开了，我们两家相处得不错，再也没有红过脸。”不久前，社区民警时彪一上班就来到居民刘女士的家中走访，聊聊家常，询问其生活近况。一个月前，刘女士与邻居因家门外安装监控的问题起了冲突，双方恶语相加。知道此事的时彪主动将双方约到派出所调解室，在分局的协同组织下，司法所、社区居委会、网格员、双方子女共同到场进行调解，很快化解了这对邻居的矛盾纠纷。

今年以来，秦淮分局树牢主动警务、预防警务理念，不断壮大社区警务力量，探索建立社区民警“触警回访”机制，全程跟踪案事件进展，助力基层矛盾排查化解走深走实。截至目前，秦淮分局会同区街部门共化解矛盾纠纷2400余起，辖区治安形势持续向好，群众安全感满意度更有保障。

两队联动，打造防范打击新体系

在全市公安机关社区民警退出“大轮班”勤务机制改革的实践下，基层基础工作重心前置到社区，推动社区民警“下社区”到“在社区”转变，片区社情民意、涉案线索等信息掌握力度显著增强。在群众力量的加持下，社区警务队与案件办理队民警工作有效衔接，真正形成防范、打击、治理、服务的互联互动，为快速侦破各类案件奠定了坚实的物质基础。

6月4日，双塘派出所社区警务队发动群防力量、调查走访确认嫌犯身份，快速侦破了系列盗窃电动车案件，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

近期，瑞金路派出所辖区某小区4台新安装空调外机被盗，社区民警发动物业保安，深挖线索，案发仅3天就精准明确嫌疑人，大大提高了破案效率。

辖区群众有着人熟、地熟、情况熟的优势，与民警研判、摸排、会破案的职责优势结合起来，案件破获达到了事半功倍的效果。秦淮公安主动挖掘培育社区警务团队力量，发挥团队协同支撑作用，定期通过电话询问、信息流转等方式汇总最新社情民意情报动态，切实增强主战、主防能力。

秦淮分局以“智慧中枢”为引领，以“前端调解”为先导，以“两队联动”为支撑，不仅有效防范和打击了违法犯罪行为，还进一步增强了群众的安全感和满意度，全面提升了基层警务的新质战斗力。