2020年11月30日至2021年1月22日,南京市委第二巡察组对市公安局党委进行了巡察,2021年2月7日反馈了巡察意见。今年来,围绕巡察反馈的“打击侵财类案件力度有待提升”等问题,市公安局扎实做好巡察整改工作,丰富破案途径,不断加大侵财类犯罪打击力度,并将侵财案件持续高发的地区列为治安乱点,组织开展专项整治。
主动进攻,以专业打职业
今年以来,全市现行命案持续保持100%侦破,破案周期基本保持在2天以内,实现了现行大要案件快侦快破。然而,与群众密切相关的侵财案件仍然高发。
“专业警种不专、侦查队伍不精”是制约侵财类违法犯罪打击成效的一大痛点。为此,市公安局进一步重塑专业化打击力量,科学配置各作战单元警力资源,不断加大侵财类犯罪打击力度。
“我们重新调配整合市、区、派出所三级侦查办案警力,实现统一指挥、统一调度、统一行动,切实做到‘以专业打职业、以团队打团伙’。”市公安局相关负责人介绍,为做强情报研判力量,在市公安局侦查情报指挥中心之外,各警种还成立了情报指挥室,各分局侦查情指分中心按照不低于各侦查大队总警力的30%配备情报研判队伍。
“在分局层面,将1000余名办案民警从派出所剥离,分别成立驻所侦查中队、责任区中队,建立支队、大队、中队‘情指行’一体的侦查打击新模式。”市公安局相关负责人说,为做实综合保障力量,市公安局充实预审、刑事技术等专业力量,加强电子数据检验鉴定实验室建设,开辟食品、药品刑事案件检验检测绿色通道,搭建珍贵濒危野生动物及制品快速鉴定平台,有效服务打击实战。
重塑体系,为打击犯罪提供支撑
为给打击侵财犯罪提供有力支撑,市公安局不断夯实基础工作,丰富破案途径。
“我们要求将现场勘查覆盖全部侵财类案件,对初步勘查没有发现任何痕迹物证的现场,组织技术骨干进行复勘。同时全面加强公安视频系统建设,并将此作为提升侵财破案成效的新增长点。此外我们还不断提升信息化水平,筑牢全链条打击基础。”市公安局相关负责人介绍,面对“基础支撑弱化、系统配套不足”等难题,警方重塑保障体系,建设警种专题数据库,搭建侦查类研判模型,推进业务与技术深度融合,助力高效、集约、规模打击。同时,市公安局全面落实现场必勘制度,规范涉案信息采集录入,为侦查打击提供有力支撑。
“市公安局专门重塑了责任体系,明确刑事打处指标一律由警种承担,推动派出所回归主责主业,集中精力做好基础工作。”市公安局巡察整改办相关负责人说,另外,市公安局建立盯案研判机制,聚焦多发性民生案件,从警情入手,把握类案规律特点,确保每案必侦、逐案必盯、全程盯案。
专项整治,提升破案攻坚效能
今年来,市公安局将侵财案件持续高发的地区列为治安乱点,组织开展专项整治。针对当前接触式犯罪大幅减少、非接触式犯罪大幅上升,以及各类违法犯罪活动跨区域、智能化、职业化的新特点新挑战,市公安局全力提升破案攻坚整体效能。
据介绍,在电信网络诈骗治理方面,市公安局坚持打击整治、技术反制、宣传防治三管齐下,将电诈宣传防范工作列入网格员服务管理事项清单,三大通讯运营商上线识别拦截系统,96110反诈专线常态化运作,助力建立全社会反诈格局。
“96110反诈热线24小时开展接警止付工作。受害人遭遇通讯网络诈骗拨打110报警后,也会第一时间三方通话到96110,由96110同步开展紧急止付工作。”市公安局相关负责人介绍,市公安局反诈中心以96110为核心纽带,带动技术反制、精准劝防、紧急止付、资金返还等协同联动;以多源头数据解析和大数据研判为支撑,精准发现潜在受害对象及易受骗人群;以采取快速封堵措施和落实有效劝阻责任为抓手,全力避免群众财产损失;以“拦一人止一案、劝一人宣一户”为目的,全面提升全社会识骗防骗能力。
为让更多市民提高自我防范能力,市公安局联合南京报业传媒集团,从明天起,在《金陵晚报》、紫金山新闻客户端开设《反诈大讲堂》专栏,推出反诈系列报道,聚焦近期高发电信网络诈骗典型案件,深层次剖析发案原因,列出防骗要点,不断提高全民反诈意识。